成都市政协委员路雪婧两会提案:重点关注儿童远视储备保护、加强基层中医药服务能力建设、提升养老服务能力
2024-02-05
近日,在成都“两会”期间,作为参会代表,成都市政协委员、致公党成都中医药大学支部副主委,成都中医药大学眼科学院院长/附属银海眼科医院副院长、教授、博士研究生导师路雪婧积极履职尽责,她的提案重点涵盖儿童远视储备保护、发挥中医药优势、提升养老服务能力等多个方面。“担任政协委员让自己肩上多了一份责任。”路雪婧委员表示。
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1、建议开展儿童远视储备保护专项行动
2024年1月23日,教育部官网发布全国综合防控儿童青少年近视宣讲团在前期工作基础上修订形成的《2024年寒假多场景近视防控20问答》(以下简称“问答”),强调主动预防,早检测、早预防、早干预。“近视防控千万条,预防为主第一条”把近视预防提升到前所未有的高度。“问答”首次系统介绍了远视储备及与近视的关系。
远视储备是监测屈光度发展的重要指标,由于过早过多的近距离用眼,一些儿童青少年在6岁已消耗完远视储备,其在小学阶段极易发展为近视。正常情况下,6岁儿童应当有+1.0—+1.5D的远视储备。
2024年1月31日,由中医药眼病防治与视功能保护四川省重点实验室、四川省中西医结合近视防治中心、四川省视力保护科普基地联合发起,成都中医药大学眼科学院、成都中医药大学附属眼科医院、成都中医大银海眼科医院具体实施儿童远视储备保护专项行动在蓉启动。
根据成都市针对百万成都儿童青少年连续4年眼健康视力筛查数据分析表明:4岁起近视各年龄段眼轴均明显高于正视眼,4-9岁近视眼轴增长最快,7岁达增长高峰,4-9岁近视预防是最佳年龄段;6-14岁近视快速增长,其中9岁增长最快,6-14岁是近视控制的关键年龄段。
据此,路雪婧委员建议,进一步加强从减少儿童远视储备消耗角度,开展儿童远视储备保护专项行动,主动预防儿童青少年近视。
进一步加强近视防控顶层设计,根据近视规律,强化整体思维,系统化设计;
推出形式多样的科普作品,加大宣传儿童远视储备保护知识,推进自助视力监测,及时发现视力问题;
近视防控监测时间关口前移至4岁;
保证校园筛查中眼轴、角膜曲率等眼部生物参数采集完整性,早期发现远视储备不足问题,形成预警机制;
从幼儿园阶段培养乒乓球、羽毛球、板球等有益眼部放松调节的运动习惯和爱好有益,尽可能保护儿童远视储备。
2、建议进一步加强基层中医药服务能力建设、发挥中医药优势
成都市政协委员路雪婧说,目前,成都市基层中医药服务能力建设存在三方面问题:一是建设目的有待进一步明确。二是发展不均衡。三是人才梯队建设的顶层设计尚未很好形成。对此,成都市政协委员路雪婧提出了以下三点对策建议:
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提高认识,进一步强调建设目的
基层医疗卫生机构作为社会医疗的最小、最广泛的“细胞”,是“简便廉孝”的中医药发挥重要作用的最佳场所,是发挥中医药在常见病、多发病的前端预防优势的最佳场所,同时也是中医药在新发突发传染病和公共卫生事件中发挥重要救治作用的第一线,应当提升基层医疗机构对中医药服务能力建设的认识高度,进一步明确为老百姓提供家门口优质可靠中医药服务的建设目的。
统筹安排,推进均衡发展
一是及时总结发展良好机构的好做法好经验,形成规范,加快均衡发展;二是与分级诊疗相结合,加强宣传引导,为“一般病在市县解决,日常疾病在基层解决”提供中医药保障;三是进一步提高基层医疗机构中医类别医师的占比,充分保证基层老百姓的中医药需求。
加强人才梯队顶层设计,保障可持续发展
一是做好人才梯队建设规划;二是为中医药从业人员提供多层次理论学习机会;三是重视临床传帮带,建立医共体单位专家、各级名中医线上线下的临床指导机制,并探索与周边优质中医诊所的协作。
3、建议帮老人打通下楼的“阶梯”、捂紧养老的“钱袋子”、关注老年人眼健康问题
2月1日中午,路雪婧委员来到成都发布、成都日报锦观新闻、成都商报红星新闻等全媒体报道特别访谈专区接受采访,把目光聚焦养老领域。“我们也希望能用好政协委员这一身份,为老百姓提供更多帮助。”她表示。
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打通老人下楼的“阶梯”
路雪婧表示,成都近两年在适老化改造上做了很多工作,比如老旧小区改造、老旧小区加装电梯、15分钟养老服务圈等,满足了他们对美好生活的需求。但依旧存在一些“真空地带”,将老人“困在”家中。她认为,“如果老年人的通行不是全程无障碍的话,就会让腿脚不便的老人无法参与其中。”因此她建议,在未来的设计规划中,要更加细心地体察老年群体的需求,打通老年人“下楼”的“最后一米”,让他们从家到养老圈之间尽可能无障碍化,从而更能适应、融入社会。
捂紧老年人的“钱袋子”
路雪婧说,随着老龄化社会的加速到来,社会养老的供需矛盾愈发突出。近来民办养老机构资金链断裂“暴雷”“跑路”的情况时有发生,部分机构利用老年人信息不对称、追求尽可能低的费用等,打着养老旗号去非法集资,致使老人积蓄付之东流,在影响老年人幸福感、安全感的同时,也成为社会的不稳定因素。
这些事件背后,是因普法宣传较少,老年人对正规养老机构没有获取渠道,部门对资金监管不足造成的。因此她建议,政府应完善对养老机构资金的监管,建立资金风险预警机制,发现风险后,能更好地预判、预处理。同时加强对养老服务机构预收费的规范管理,严厉打击以养老服务为名,行非法集资之实的行为。还要建立并公布养老机构白名单,并加大宣传,使老年人能够便捷地查询到所在养老机构的资质。
关注老年人的眼健康问题
“没有眼健康,其实就没有真正的大健康。”在采访最后,路雪婧聊到了老年人的眼健康问题。眼科专业的她向记者分析了老年人眼健康的重要性,现代社会人们对用眼来获取信息的依赖度越来越高,特别是随着年龄的增大,老年人骨质疏松问题进一步加重,许多老人可能因看不见而造成进一步的伤害。比如跌倒后可能导致卧床,生活质量断崖式下降,且看不见,也会给老年人心理带来一定负担。
“当老年人说自己看不见时,其实就已经比较严重了。”因此老年人的眼健康要从预防开始,“将老年人的眼健康像管理慢病一样,管理起来。”这就需要和基层联动,通过社区、养老机构去宣传眼健康知识、眼健康诊疗。目前她所属的眼科医院早在几年前就和金牛区一同开展眼健康工程,进校园筛查,在每个社区卫生服务中心建立眼健康小屋,投放一定检查设备,眼科医院再通过线上的形式对基层进行指导。“但还是偏重于中小学生近视防控,对老年人眼健康的关注还有待加强。”她希望能通过这些建议,为老年人提供更多的社会福利,让他们有更好的老年生活环境。
综合中国经济新闻网、红星新闻等报道